平易近营经济是国平易近经济的主要构成部门。最新数据显示，我国平易近营企业数量占企业总量的比沉提拔至92%以上；国度高新手艺企业中，平易近营企业占比扩大至92%以上。正在此布景下，鞭策数量庞大的平易近营企业高质量成长成为当前我国经济社会成长的沉点使命。继2月17日备受关心的平易近营企业座谈会举行之后，2月24日，平易近营经济推进法草案二审稿提请十四届全国常委会第十四次会议审议。若何让“平易近营企业和平易近营企业家大显身手”？平易近营企业应若何改变保守思维实现财产升级？平易近营企业的数字化转型给就业布局和技术要求带来了哪些新的变化？针对这一系列问题，《每日经济旧事》（以下简称NBD）记者对国务院参事室特约研究员、中国劳动学会会长、人社部原副部长明进行了专访。明曾任人力资本和社会保障部党组副、副部长，国务院农人工工做带领小组办公室从任，他持久投身于劳动保障、农人工范畴等相关研究。曾正在任职期间，积极鞭策劳动就业和农人工成长政策的制定取实施，参取了浩繁环节政策的研讨取推进。NBD：我们留意到，正在2月17日召开的平易近营企业座谈会中，科技范畴的平易近营企业数量较着添加，您若何对待这一现象？明：数智赋能平易近营经济的时代曾经到来。高质量成长是中国式现代化的底色，新质出产力是高质量成长的内正在要求，需要数智赋能平易近营经济的立异。“好酒不怕小路深”的时代总体曾经过去，平易近营经济无数智赋能，其立异力、影响力、力将会大大提拔。品牌是可溢价的无形资产，近年来，收集正在线勾当构成高潮，数字经济及其衍生的出产性、糊口性办事业借势兴起，每个行业或多或少都无数智化的身影，数据这个新的出产要素（数字经济的焦点要素）嵌入平易近营经济立异将发生超乎想象的结果。数字经济成为科技和财产变化的先导力量，深刻改变着平易近营经济的成长体例，一批“头部企业”“专精特新”“独角兽”“瞪羚”企业正正在构成数智赋能平易近营经济的支柱力量，使“资本平易近企”“财产平易近企”向“数字平易近企”“聪慧平易近企”跃升。明：平易近营经济大有可为，并非突如其来的风潮，而是无数平易近营企业几十年如一日的苦守取立异的结晶。平易近营经济正正在成为鞭策立异、推进就业、改善平易近生的支柱力量，平易近营企业和平易近营企业家大显身手合理当时。面临当前经济回升中多种冲击叠加的挑和，面临较多处所成长数字经济的人才“短板”的挑和，面临诸多平易近营企业数智化转型纷纷而起的市场挑和，立异则盛、保守则衰是市场经济定律，也是近年来数字经济的成功实践。激发平易近营经济立异活力，需要“以产聚才、以才兴产”，让立异型人才活力正在千行百业的复兴中充实涌流，实现财产升级取人才集聚的互促共进。以“财产链”带动 “人才链”，实现产才深度融合，让人才取财产同向发力、同频共振，激活产才共兴的“一池春水”，为互联网手艺取人力资本融合的新一代数智人力资本注入新动能。以全球化的视野，联动建立平易近营经济立异链、财产链、供应链、人才链的耦合效应。NBD：当前国度对平易近营经济的政策导向将若何具体感化于就业市场，特别是正在创培养业岗亭数量和提拔就业质量方面？明：平易近营企业成长的焦点是高手艺、高技强人才的堆积。从“ChatGPT”“文心一言”“讯飞星火”“OpenAI”“Kimi”等生成式AI的迸发式成长，到“DeepSeek”的兴起和《黑：悟空》《哪吒之魔童闹海》的大热出圈，带动听工智能范畴又一次严沉变化，不只让人们糊口变得愈加便利和丰硕，并且创重生产体例使新质出产力获得大幅提拔，对劳动力市场发生间接影响，将改变职业薪酬程度，使新职业受益，由此新一轮手艺海潮中先行企业将获益更大。NBD：平易近营企业数字化转型加快，也让就业布局和技术要求发生了新的变化，您认为次要表现正在哪些方面？明：技术劳动者是新质出产力中最活跃的要素，我国劳动者曾经从初期新型劳动大军进入新世纪成为现代财产工人，正在新时代成为平易近营经济中技术劳动者从体。新手艺鞭策新业态“、屡见不鲜”和保守财产“有中出新、日新月异”交错演进，鞭策平易近营企业技强人才呈现了三个趋向性变化。第一，手艺技强人才需求由数量型向质量型改变。我国进入沉视手艺稠密型和技术稠密融合成长的新阶段。中国是个“技工大国” ，技术劳动者跨越2亿人，此中，高技强人才6000万人，占技强人才总量约30%，但这取、日本等制制强国高技强人才约50%的占比另有必然差距。第二，技术劳动者供给由无限供给向无限供给改变。达到峰值的同时也成为“拐点”，此后新增农人工数量逐年下降，2024年只要220万，增加率为0。7%。农人工是贵重的人力资本，不再是取之不尽、用之不竭的“蓄水池”。
近年来，技强人才求人倍率持续走高。谁能集聚技术劳动者并有纵向技术提拔，谁就拥有成长的先机。面前的农人工就业波动是阶段性的（有些处所呈现“倒春寒”)。中持久看，跟着经济回升向好，“招工难”仍将是支流。例如先辈制制业中的富士康、新型建建业中的中建集团、现代办事业的阿里巴巴、美团都是堆积百万劳动者并成为加速技术提拔的超特大型企业。为此，要优化平易近营企业人力资本办理，用数智化提高人力资本工做效率，正在互联网和数智糊口中成长起来的“网生代”，“收集曲播带岗”“网红”等场景将激发人力资本灵感。第三个趋向性变化是一多量重生代、“网生代”投身新业态。当前数据驱动、收集协同、平台支持的新业态兴起，快递、外卖、网约车办事、家庭办事、收集营销办事和平台办事等正在经济恢复中仍连结增加活力。近年来，网约劳动成长敏捷，无力鞭策着我国数字经济成长，矫捷用工、众包用工、弹性用工、共享员工、平台用工等新型用工敏捷构成数万万人甚至将成长成上亿人投身的新就业形态。好比保守制制业、建建业对年轻的新财产工人吸引力逐步下降，他们的目光更多被网约车、外卖送餐等矫捷就业形式所吸引。NBD：现在人工智能手艺成长迅猛，不少专家指出AI会让大量保守行业人员。您若何对待AI 替代岗亭激发的就业挑和？明：经济转型中，新需求指导新供给，新供给创制新市场，新职业开辟新范畴，新业态带动新就业。正在2019年至2024年5月发布的93个新职业中，取数字化、智能化慎密联系关系的占到70%摆布。例如，生成式人工智能系统使用员、人工智能锻炼师正正在改变出产线上的单调劳动，拆卸式建建施工员将吸引重生代庖动者投身建建业，网约配送员、收集从播给“快递小哥”“带货网红” 新的称呼，健康照护师激励着处置家庭办事人员技术提拔，碳排放办理员顺应“双碳”方针应运而生。NBD：平易近营经济履历了从初步成长到快速成长的阶段，已进入转型升级的环节期间，平易近营企业应若何改变保守思维实现财产升级？明：第一，建立现代财产新成长，不只要沉视手艺立异，设备更新，新基建投入等，更要沉视对高手艺高技强人才的人力本钱投入。出力提拔人力本钱，才能提高劳动、人才、学问、手艺、本钱、数据、办理等全要素出产率。第二，“机械代替人”进入千行百业快速成长的趋向性和高手艺技强人才的能动性、立异性并不矛盾。以开辟新职业、控制新技术的高手艺技强人才增量，带动高手艺技强人才占比的提拔，“智”变带动“质”变。第三，充实新职业的劳动魅力，激发重生代的劳动乐趣，进而实现“面子劳动”“数智劳动”“欢愉劳动”。将来良多工做将会被人工智能取代，如井下功课、露天劳动到文秘、会计、翻译、发卖、客服、征询类岗亭，将会被机械思虑、机械进修、机械智能所代替。第四，“多劳多得” 取激励“技高多得”“立异多得”并沉，以表现手艺技术做为出产要素的投入报答，提高技工的物质待遇和社会地位。高级技师和高级工程师划一待遇。让手艺工人的收入也能多起来，“手艺大拿”也能富起来。
第五，高手艺技强人才的“补钙”要出力于培育工匠。以工匠文化为底气，以建立工匠轨制为基石，以让工匠出彩为方针，让重生代庖动者感应学手艺技术好就业，学好手艺技术多添加收入，控制手艺技术绝活能够让人生愈加出彩。第六，赐与大龄、“超龄”农人工“转岗”“转场”有温度的帮帮。开辟低龄老年人力资本，帮帮“超龄”农人工“转场”处置矫捷就业，即便是跨越现正在的退休春秋，未签劳动合同，取用人单元有劳务和谈、劳动和谈、劳动商定等的农人工都应切实保障其劳动权益，将银发经济落到实处。第七，家庭办事业是保守财产取现代办事融合的向阳财产。新型城镇化、生齿老龄化、家庭小型化、家庭办事社会化“新四化”的快速成长，使家庭办事业进入兴旺成长期，家政办事、老年照顾、医患陪护、日间照顾成为根基业态，“一老一小”的照顾成为刚需。特别老龄化的快速到来，十分需要老年照顾技强人才步队快速成长。第八，数智人才集成式的成长，需要放大数智人才集聚效应。因地制宜打制AI人才的“强”，建立数字经济创业、立异的人才新高地，积极培育数字经济细分范畴专业投资机构，沉点搀扶数字经济“硬科技”和将来财产范畴新成长。第九，改变目前中等收入群体中企业中高级办理人员、“白领”精英占绝大大都的情况，也使控制高手艺技术的多量优良“蓝领”进入中等收入群体。NBD：正在数字经济时代，平易近营企业还需要灵敏地捕获新兴手艺带来的机缘。您认为应从哪些方面入手加速数字赋能平易近营经济高质量成长？明：需要实现五方面的立异。一是加速激发数字经济活力的机制立异。就是跟上时代，工业化期间分工越细越能提拔效率，收集时代越能融合越能发生新效益，智能时代越能蝶变越能跻身顶流。保守财产紧紧跟上手艺前进前沿就是高新手艺。正在普遍利用人工智能手艺的时代，勤奋打制通明化出产、数字化工场、智能化矿山，加速智能制制的迭代升级。正在建立“新质出产力”中“头部企业”引领一多量中小企业快速提拔到智能制制时代。工业时代耗损多的是电力、材料，而智能制制“吃进”更多的还无数据、算法。三是加速财产融通和聪慧场景的立异。推进工业互联网的产智融合、聪慧城市扶植的城智融合，和人力资本办事线上线下人智融合，新制制正取新营销构成新财产链条。聪慧场景正正在用智能取算力不竭延长和放大人类脑力体力的极限，破解着过去难以处理的问题，特别人才开辟嵌入数智化的场景，正正在使产智融合延长到人智融合。四是加速数字经济的人才立异。人才特别是新一代数智人才是平易近营经济高质量成长的焦点所正在。“两才”（高手艺人才、高技强人才）并沉、“两归”（海归、“城归”）并用是数字化转型中加速人力资本纵向提拔、激活冬眠的人力资本潜力的计谋导向。研究显示，我国将进入高程度工程手艺人员引领的“人才时代”、高技强人才引领的“技工时代”，将从“生齿盈利”向“技术盈利”改变，从人力资本向人力本钱跃升。基于此，要把数字人才集中地率先打形成“数智人才高地”。五是加速数据要素堆积的立异。数智融合中财产聚才需有项目，待遇聚才需有收入，豪情聚才需有，让人才流、物质流、资金流、手艺流、数据流络绎不绝地流入数字经济“凹地”、数智人才高地，使每个进入平易近营经济数智赋能“云”时代的人才就好像进入“”一样，能“沉浸式”“故事性”“生成式”地正在本人的岗亭上不竭“刷新本人”，潜能。
